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下面附上一則新聞讓大家了解時事
106年3月21日10時,海軍106年敦睦遠航訓練支隊啟航歡送暨潛艦國造設計啟動及合作備忘簽署儀式,於今(21)日上午在左營基地水星碼頭舉行,由總統蔡英文女士親自主持,活動中除視導磐石軍艦及海虎軍艦外,並邀請海軍耆將、民意代表及臺船公司等業、學界代表共同見證簽署儀式。
▲蔡英文將參加潛艦國造合作備忘錄簽署儀式,並登上潛艦視導。(圖/記者宋德威攝,2017.3.21)
海軍司令部表示,106年敦睦遠航訓練支隊於2月25日起至3月14日依序靠泊高雄、安平、馬公、臺中、基隆、蘇澳及花蓮等國內七大港口,完成國內環島航訓任務,期間開放艦艇參觀,吸引近20萬名民眾踴躍參加,共同見證海軍建軍備戰成果;敦睦遠航訓練支隊今(21)日在蔡總統親自向官兵慰勉打氣與祝福下,啟航實施國外航行訓練,執行敦睦邦誼及宣慰僑胞等任務,此舉亦創下首度由國家元首歡送海軍敦睦遠航支隊的紀錄。
▲總統蔡英文21日至高雄左營軍港為106年敦睦艦隊送行,這是首次由總統親自主持典禮。(圖/記者宋德威攝,2017.3.21)
海軍司令部指出,「潛艦國造」不僅清楚的彰顯我國維護海權的意志與決心,同時也整合國內產、官、學業界,促進產業升級與創造就業機會。海軍於民國105年10月24日公告「潛艦國造委託規劃設計案」採購計畫文件,並依法定作業期程,分別於11月22日開標,12月16日召開評選會議,12月22日決標,由臺船公司得標契約生效,啟動「潛艦國造」。蔡英文先是視導磐石軍艦文宣館,並出席「潛艦國造設計啟動及合作備忘錄簽署」儀式,稍後則站在潛艦上向啟航的敦睦艦隊揮手送行致意。
▲蔡英文先視導磐石軍艦文宣館。(圖/記者宋德威攝,2017.3.21)
以下為總統致詞內容:今天是一個非常重要的場合,不僅是「敦睦艦隊」要啟航,更是潛艦國造啟動的歷史性時刻。我知道各位為了今天,已經做足了準備,我要謝謝大家在這段時間以來的辛勞。不過,從今天開始,我們肩上將有更重的責任,我們要一起,為國防自主、為國家安全的美好明天,共同努力!海軍的敦睦遠航訓練,已經執行了64年。參與敦睦艦隊,是海軍弟兄姐妹們終生難忘的光榮。從今年2月25日開始,敦睦支隊就開始執行國內環島航訓任務,並且也在國內各大港口,開放艦艇參觀,讓全民都看到我們海軍建軍備戰的成果。接下來,我們就要展開國外航行訓練,不僅敦睦邦誼,也要讓國際社會看到台灣。在這裡,我要預祝這次的敦睦遠航,順利成功。
海軍是國際軍種,所以我也希望,大家務必要把握這次遠航的機會,好好學習,除了基礎的戰訓操演外,我們也要培養更有國際視野的海軍新生代,為海軍未來的發展打下厚實的基礎。在剛才的儀式中,國防部馮部長、台船公司鄭董事長以及中科院張院長,已經共同完成潛艦國造的啟動命令,以及合作備忘錄的簽署。今天在座的各位都是歷史的見證者。繼高教機「自研自製計畫」啟動之後,我們潛艦國造的計畫,今天,就要正式展開。在「防衛固守、重層嚇阻」的軍事戰略構想下,水面下的戰力是台灣國防最需要加強的一層,這個大家都共同認知到的問題,過去卻一直無法解決。身為三軍統帥,我一定要有決心來解決這個問題,因此,今天我們要用行動,跟大家一起跨出這歷史性的一步。
當然,我了解,潛艦國造是我們國防自主政策當中,最具挑戰性的一環,我也知道,外界有些人並不看好。但是,我要告訴大家,台灣人一向勇於面對挑戰,並且克服挑戰,這是台灣精神,也是我們絕不迴避的使命。先自助而人助,這是國際政治的現實鐵律,如果我們因為困難而卻步,台灣的國防自主,就不會有未來。歷史也告訴我們,只要我們一起努力,沒有什麼比團結的台灣人更堅強。我們會理性地找出解決問題的方法,整合國家整體實力,共同克服潛艦國造的挑戰,我會給大家最大的支持,因為,這就是三軍統帥對國家的責任。潛艦國造,不只是海軍、中科院和台船公司的使命,更會是整個政府、整個國軍、整個產業要共同投入的任務。
因為,我們的目標不僅要打造出魚雷潛艦,而是更要完成代表台灣國家安全、產業發展和社會團結的潛艦國造任務。潛艦國造計畫啟動之後,政府將會更進一步地深化國防自主的政策,從制度面落實國防自主的精神,建立國家安全跟產業發展密切結合的穩固結構。我期待,未來的國軍有更好的武器裝備,而這些武器裝備,是我們台灣的研製成果。我希望,未來的產業能有更高的科技水準,而這些科技水準,是來自國防科研的成果。這將是國軍的未來、國防產業的未來,以及台灣走向下一個世代的未來。敦睦艦隊的啟航和潛艦國造的啟動,就代表我們勇於面對國際的困境、勇於接受潛艦國造的挑戰,這就是中華民國國軍,不怕苦、不畏難,不求名、不求利的國軍精神!
▲蔡英文赴左營視導潛艦,大批中外媒體記者到場採訪。(圖/記者宋德威攝,2017.3.21)
海軍司令部強調,在蔡總統及各位長官、貴賓監督見證下,已完成潛艦國造設計啟動命令及合作備忘簽署,未來在海軍、臺船公司和中科院共同努力下,將會結合國內產業能量,帶動船艦發展,完成國軍新一代潛艦設計與建造作業,戮力達成「潛艦國造」任務,創造「國防、經濟與民生」三贏局面。
工商時報【主筆室】
2017年政局逆轉風險聚集在歐洲已是不爭的事實,加上英國首相梅伊(T. May)日前對脫歐方式的表態,升高了硬脫歐的風險,使看衰歐盟完整性的觀點再度取得上風。然而,若歐盟那扇60年歲月之久的整合大門果真被打開,致使成員國各自求去,歷史真的不能把錯都怪到英國頭上。
為何這麼說?答案其實早已昭然若揭。回顧歐盟機制成形的初衷,旨在杜絕重蹈二戰前因爭奪重要資源而引發戰事的覆轍,遂透過成立跨國機構─歐洲煤鋼共同體(ECSC),共同主持資源的公開公平競購,避免單獨一國政府壟斷資源。此時,歐洲經濟合作的重點是消除貿易壁壘,加上各國不再因資源爭奪而產生內耗,使生產效率得以提升,並帶來經濟成長的效益。
於是,在合作成果可見、利益均霑的前提上,歐洲各國自然樂見持續進行整合。同時,1970年代以前的經濟合作,以促進市場競爭、避免政府過度介入,提供公平競爭的平台為重心,且各國產業結構特色及獨特的經濟制度與架構,皆被視為一國的競爭力來源。換言之,各成員國間雖有上交一些經濟政策的權力予歐洲共同體(EC,即歐盟前身),但原則上仍尊重各國經濟政策的差異,使其經濟自由發展。
豈料,隨之而來的兩次石油危機,讓歐洲在1980年代初期陷入成長停滯後,各國鑑於此前30年間的整合確實對經濟成長有益,加以彼此頻繁交流,已大為降低爆發戰爭的可能性,使各成員國相信加深整合為一條可行的發展路徑,是以80年代後,英、法、德等各國首腦相繼簽署單一歐洲法案(Single European Act),之後又依循1992年馬斯垂克條約(Maastricht Treaty)成立了歐元區,使歐洲整合不只聚焦在經濟合作層面,更讓各國政治菁英心中包含經濟、貨幣與政治的歐洲合眾國(United States of Europe)理想成形,亦將歐盟的角色認定由協助國家間公平競爭,轉為促進資源流通的管道,而各國根植於其社經發展特色的貨幣與財政政策,也從早前被視為差異化競爭的立基點,驟轉成後來的整合阻礙。
問題是,即使歐元問世後,各國奉行一致的經濟政策,單一經濟區也完全實現,惟各國經濟體質不同的事實始終沒有改變,導致整合的副作用更大。過去,各國擁有政策決策權,可確保本國企業在專長領域妥善發展,但隨著經濟決策權移交歐盟,等同要求各國在單一場域內競爭,彷如善跑者被強迫進行泳賽般,存在極度的不公平。就像英國前首相卡麥隆(D. Cameron)所言,差異化才是各國經濟競爭力所在,強迫各國追求齊頭式的平等,無異於消滅了各國的競爭力,形成強者愈強、弱者愈弱的局面。
就企業而言,單一經濟區意味著更寬廣的市場,完全競爭可讓強者更強,資源得到更有效率應用的同時,也意味著經濟果實的分配將更不均,以致於僅少數國家能有效適應單一經濟體,多數國家則面臨資源流出的龐大壓力,顯示要成就如今穩健發展的歐元區經濟,代價不小。
不幸的是,隨著2004年東歐國家陸續加入歐盟,除了德國以外的歐盟創始會員國,皆面臨夾縫求生的窘境,更突顯歐元區的制非逛不可度設計不良。尤其是在東歐的廉價生產成本,以及德國的優勢生產效率夾殺下,PIIGS等國皆有資源嚴重外流的現象出現。而當資源過度向少數國家集中,其它國家便將面臨百業蕭條,資產賤價出售的慘況,2010年歐債危機便由此而來。
在歐債危機之後,以德國為首的歐盟各國未能反思與試著解決競爭力的失衡現象,反而更加強管控,力圖讓各國的經濟政策齊一化。隨著財政條約(Fiscal Pact)與單一銀行監理原則(Single Rule Book)簽訂,試圖把歐元區各國重新形塑為「小德國」,藉以適應整合後的歐盟體系,再度無視於會員國經濟本質各異的現實。在各國特色皆被抹煞的情況下,原本歐盟各國所進行的差異化競爭,已退化為生產成本競爭,不公平的競爭與贏者全拿的狀態持續,難怪各國民怨沸騰,養壯了反體制政黨的勢力,並向歐盟現有執政體系步步進逼。而英國選民寧可冒著喪失44%的出口份額及廣大的歐洲市場,也要義無反顧地脫歐的態度,也就不難理解。
在目前的情勢下,若歐盟仍想長遠發展,就只有兩條路線可選擇。一是歐盟必須建立內部分配機制,將經濟成果妥善地分配與弱勢國家,亦即經濟發展領先,且受惠於歐盟體制而國家(如德國),必須承擔更多政治責任,並確保歐盟體制的健全發展;二是若德國為首的歐盟執委會,並不打算承擔更多政治責任,則就該對因歐盟整合而轉趨弱勢的國家,放寬經濟政策管制,使各國重新拾取喪失的競爭力。否則,硬要把經濟體質各異的國家塞在同一套制服裡,甚至長期以何不食肉糜的姿態,看待因整合而居於弱勢的國家,怎能叫人不反抗。英國脫歐,或者真的不過是個開端。
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