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下面附上一則新聞讓大家了解時事



台菲漁業技術工作小組（TWG）第3次會議9日在菲律賓舉行。針對菲國堅持在鄰接區內執法議題，外交部10日表示，政府已表達該海域為我國專屬經濟區，必須維護我漁民能在該區域捕魚立場；菲方雖未有明確具體承諾，但已知悉我方立場，並將相應斟酌情況採取緩和衝突措施。

中華民國與菲律賓在2015年簽署漁業執法合作協定，並依協定第6條成立技術工作小組，每年召開至少1次會議討論各項執法合作具體執行方式；第4次TWG會議訂於明年上半年在台北舉行。

外交部表示，此次會議雙方已就如何配合「新南向政策」推動台菲漁業執法合作議題、深化與完善相互通報機制、建立聯繫熱線、迅速釋放、協助我漁船無害通過菲國水域、分享漁業資訊、共同遏止非法捕漁（IUU）、協力穩定漁業秩序及分享資源等議題達成共識。

至於菲律賓堅持之菲北鄰接區內執法議題，外交部說，政府經依照聯合國海洋法公約（UNCLOS）表達該海域仍為中華民國專屬經濟區，必須維護我漁民有權在此區域內捕魚立場，請菲方勿在其所主張的鄰接區扣押我漁船；菲方雖對我主張未做明確具體承諾，但已知悉台灣立場，並將相應斟酌情況採取緩和衝突措施。

外交部表示，我方也要求保障我漁船無害通過菲國水域權利，並請菲方降低對違法漁船的高額罰鍰，雙方雖未達共識，但菲方同意於近期內，在國會研議推動立法，適時制訂「群島水域通行海道法案」，使台灣及其他外國漁船得按菲國公示水道，通過群島水域。

不過外交部也說，菲方也籲請台灣漁船務必懸掛國旗、收妥漁具，以直線通過菲國水域，並事先通報菲國相關通過資訊，依菲國規定行使無害通過權。外交部並提醒我國漁船，在雙方對菲律賓所主張鄰接區內執法議題達成共識前，宜留意進入菲北鄰接區作業的風險。

好康報報

中國時報【黃文正╱綜合報導】

美國總統川普1月31日晚高調提名49歲的保守派法官葛薩奇（Neil Gorsuch）出任聯邦最高法院大法官，填補去年過世的大法官史卡利亞遺下空缺。不過，這項任命案仍須經聯邦參議院批准，民主黨參議員「強烈質疑」葛薩奇適任大法官，暗示將全力杯葛。

最高法院 未來向右轉?

異於歷任總統提名作法，川普挑選晚間8時召集記者到白宮聽他公布人選，從20人名單篩選出的2位候選人葛薩奇和哈迪曼也被請到華府等待結果。《紐約時報》批評，川普簡直把提名記者會變成最高法院版《誰是接班人》，迫使媒體不得不挪出黃金時段直播。

川普在提名儀式上盛讚葛薩奇具備「出眾的法律素養、聰穎頭腦和嚴格的自律，且贏得兩黨的一致支持」。葛薩奇致詞時，首先感謝川普的提名與信任，稱一旦提名獲得通過，「將竭盡所能為我們偉大國家憲法服務」。

美國最高法院設有1名首席大法官和8名大法官，大法官為終身職。去年2月，保守派大法官史卡利亞猝逝，掀起民主、共和兩黨政治角力，歐巴馬總統3月提名哥倫比亞特區上訴法院首席法官賈蘭德繼任，但被參議院中占多數的共和黨刻意拖延，以致懸缺至今。

目前最高法院8位法官，自由派與保守派各有4人，川普提名的第9人將會在重要議案投下關鍵一票，包括墮胎權、槍枝管制，死刑存廢、宗教自由等，對美國民主政治發展影響深遠。葛薩奇立場保守，一旦提名獲通過，9名大法官將以保守派占多數。

川普提名他的消息傳出後，華府最高法院外立刻有民眾聚集抗議。密西根大學法學教授普利慕斯表示，未來最高法院所有判決是走向自由或保守，全寄託於這名新任大法官身上。「這是轉折點，將標誌未來數十年美國憲法和法律的走向。」

49歲的葛薩奇是美國25年來最年輕的大法官提名人，他的任命案將先送參院司法委員會審議，如獲通過，再送交全院表決。理論上，共和黨在參院擁有52席，只須取得51席同意票即可過關，但占少數的民主黨可能利用冗長議事規則，迫使共和黨須拿到60票才能啟動表決程序。

49歲 25年來最年輕提名人

這意味葛薩奇至少要得到8名民主黨參議員的支持。不過，參院少數黨領袖、民主黨籍參議員舒默表示，川普上任後恣意破壞美國核心價值，挑戰三權分立，大法官應捍衛憲法，力抗總統濫權，但審酌葛薩奇過往言行紀錄，他「強烈質疑」其適任大法官。

葛薩奇畢業自哥倫比亞大學與哈佛法學院，並在英國牛津大學取得法學博士學位，自2006年起擔任第10巡迴上訴法院法官。歐巴馬27歲重返校園就讀哈佛法學院時，曾與葛薩奇同窗。

葛薩奇曾任已故大法官懷特和現任大法官甘迺迪的助理，其提名案若獲通過，將創下大法官與前任助理同一時間擔任大法官的首例。

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